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疫情防控期間企業合规指南(上海篇)
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作者:
admin
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2022-6-11 19:05
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疫情防控期間企業合规指南(上海篇)
為削减疫情對企業酿成的影响,解决企業及辦理者在勞動用工、合同實行、公司治理、争议解决等方面的狐疑,法令委员會連系法令律例、司法诠释和當局出台的一系列规范性文件和客户单元近期咨询的相干問题,举行了重點梳理,旨在协助泛博會员吉商在疫情防控時代妥帖处置相干問题供给根据。
1、企業用工合规問答
一、企業對员工傳染新冠病毒,是不是有知情权?可以回绝任命曾得了新冠肺炎但已被治愈的职员吗?
企業按照國度防控请求和本身规章轨制,可请求员工對是不是傳染新冠病毒等需要信息举行申报。按照《就業促成法》第三十条的划定,企業不得所以沾染病病原携带者為由回绝任命。可是,經醫學判定沾染病病原携带者在治愈前或解除沾染嫌疑前,不得從事法令、行政律例和國務院卫生行政部分划定制止從事的易使沾染病分散的事情。
二、得了新冠病毒的员工醫療期届满後企業可否消除勞動合同?
若勞動者醫療期满後,其仍处于因其断绝醫治時代或醫學察看時代和因當局施行断绝辦法或采纳其他告急辦法致使不克不及供给正常勞動的,则企業不克不及以醫療期届满為由消除勞動合同;
若并未处于上述情景,在划定的醫療期满後不克不及從事原事情,也不克不及從事由企業另行放置的事情的,则企業可以以醫療期届满為由消除勞動合同。
三、對新冠病毒傳染的肺炎患者、疑似病人、紧密亲密接触者在其断绝醫治時代或醫學察看時代和因當局施行断绝辦法或采纳其他告急辦法致使不克不及供给正常勞動的企業员工,企業理當若何發下班資?
上海人力資本和社會保障局:
企業理當按正常出勤付出工資。
提示注重按正常出勤付出工資针對工具為处于“特按期限内”(断绝醫治時代或醫學察看時代和因當局施行断绝辦法或采纳其他告急辦法)的不克不及供给正常勞動的“特定人群”(“肺炎患者、疑似病人、紧密亲密接触者”三类人群)。
@四%4i4qQ%、除三%zj388%、@情景外,员工居家断绝的,企業理當若何發下班資?
如企業放置员工居家辦公的,理當依照正常出勤付出工資;如企業放置员工居家断绝苏息的,可事前磋商或兼顾放置员工休年假及公司章程划定的福利假期,依照相干假期的划定付出工資。
五、“2+12”的“12”時代企業可否放置员工正常上班?
上海新冠肺炎疫情防控事情消息公布會:
可放置员工正常上班,鼓動勉励有前提的企業放置员工居家辦公。
六、企業放置员工居家辦公的,是不是必要與员工协商一致?
固然按照《勞動合同法》第十七条的划定,事情地址是勞動合同必备条目之一,放置员工居家辦公属于對勞動合同事情地址的變動,原则上单元必要與员工协商一致。是以即便今朝在绝大大都员工但愿居家辦公的环境下也要注重斟酌员工的小我意愿。如放置居家辦公的,應供给岗亭事情需要帮忙,如供给事情電脑、資料等。為防备法令危害,建议企業與员工就居家辦公协商一致订立书面文件,或请求员工提交居家辦公申请。
七、企業因受疫情影响致使停工停產的,工資若何付出?
上海人力資本和社會保障局:
企業因受疫情影响,请求员工推延复工的,在一個工資付出周期内的,應按勞動合同商定的尺度付出员工工資;跨越一個工資付出周期的,付出的工資不得低于最低工資尺度。
關于對付出周期的理解,一個工資付出周期属于缓冲期,重要目標在于錶現危害共担和疫情時代對勞動者根基权柄的庇护,理當将其理解為一個時候长度,不克不及将其理解為“超過當前付出周期截止時候點”。若是公司的工資付出周期是一個月,则一個工資付出周期從停工之日起起头计较。
八、企業因疫情停工停產而谋划坚苦時,可否低落员工奖金或绩效工資尺度?
奖金、绩效工資的發放属于企業自立辦理权的一部門,企業可以按照其谋划效益等详细环境有理有据决议是不
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,是削减,但若名為奖金或绩效工資實為工資的,不得片面削减。
九、對新冠病毒傳染的肺炎患者醫治竣事後,仍需休病假的,工資若何發放?
按醫療期病假工資發放。對付确诊员工,断绝期與醫療期的分界點若是欠好區别,也能够與员工协商以确诊日期為分界限。
醫療期從病休第一天起,持续或累计计较。上海醫療期划定:勞動者在本单元事情第1年,醫療期為3個月;今後事情每满1年,醫療期增长1個月,但不跨越24個月。
十、疫情時代勞動合同到期的,是不是可以立即消除勞動合同?
上海人力資本和社會保障局:
對新冠病毒傳染的肺炎患者、疑似病人、紧密亲密接触者在其断绝醫治時代或醫學察看時代和因當局施行断绝辦法或采纳其他告急辦法致使不克不及供给正常勞動的企業员工,企業理當按正常出勤付出工資报答,不得根据勞動合同法第四十条、四十一条與员工消除勞動合同與员工消除勞動合同。
在此時代,勞動合同到期的,别离顺延至员工醫療期期满、醫學察看期期满、断绝期期满或當局采纳的告急辦法竣事。
十一、企業可以因疫情缘由举行經濟性裁人吗?
上海人力資本和社會保障局:
企業因受疫情影响致使出產谋划坚苦的,可以經由過程與员工协商一致采纳调解薪酬、轮岗轮休、收缩工時等方法不乱事情岗亭,
尽可能不裁人或少裁人(并未對經濟性裁人做制止性划定)。
1二、员工存在居家断绝進程中私行外出或回绝共同检疫、醫治等违背當局疫情防控辦法的举動的,可否消除勞動合同?
按照《最高人民法院、最高人民查察院關于打點波折预防、節制突發沾染病疫情等灾难的刑事案件详细利用法令若干問题的诠释》第一条划定,成心傳布突發沾染病病原體,风险大眾平安的,按照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的划定,依照以伤害法子风险大眾平安罪科罪惩罚。
得了突發沾染病或疑似突發沾染病而回绝接管检疫、强迫断绝或醫治,差错造成沾染病傳布,情節紧张,风险大眾平安的,按照刑法第一百一十五条第二
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,款,款的划定,依照差错以伤害法子风险大眾平安罪科罪惩罚。
若员工存在上述举動且被認定為刑事犯法,企業可以按照《勞動合同法》第三十九条第六項“勞動者有以下情景之一的,用人单元可以消除勞動合同:被依法究查刑事责任的”的划定消除勞動合同。
1三、员工在事情中或上放工途中傳染新冠肺炎是不是可以或许認定為工伤?
按照《工伤保险条例》第十四条的划定,员工有以下情景之一的,理當認定為工伤:(一)在事情時候和事情場合内,因事情缘由遭到變乱危险的;(二)事情時候先後在事情場合内,從事與事情有關的豫备性或扫尾性事情遭到變乱危险的;(三)在事情時候和事情場合内,因實行事情职责遭到暴力等不测危险的;......(六)在上放工途中,遭到非本人重要责任的交通變乱或都會轨道交通、客运轮渡、火車變乱危险的;......
上放工途中認定工伤的前提為蒙受非本人重要责任的交通變乱,是以没法認定為工伤;
事情中認定為工伤的前提為因事情缘由遭到危险,举證因事情缘由才傳染新冠存在客观坚苦,
是以在還没有有法令、行政律例明白此种情景理當認定為工伤的环境下,實践中認定為工伤的难度很大。
1四、醫护及相干事情职员在事情中或上放工途中傳染新冠肺炎是不是可以或许認定為工伤?
上海人力資本和社會保障局
:在新型冠状病毒肺炎预防和就诊事情中,醫护及相干事情职员因實行事情职责,傳染新型冠状病毒肺炎或因傳染新型冠状病毒肺炎灭亡的,應認定為工伤,依法享受工伤保险待遇。
1五、企業赞成员工在家辦公,员工在此時代產生變乱危险的,是不是属于工伤?
按照《工伤保险条例》第十四条第一款的划定,在事情時候和事情場合内,因事情缘由遭到變乱危险的,應認定為工伤。
企業赞成员工在家辦公,员工的居处應视為事情場合,员工按照企業的放置在家完成事情使命時代因事情缘由遭到變乱危险的,認定為工伤的可能性比力大。
1六、员工從事新冠防疫自愿勾當時代產生不测變乱,是不是属于工伤?
按照《工伤保险条例》第十五条划定,员工在搶险救灾等保护國度长处、大眾长处勾當中遭到危险的视同工伤,依照工伤保险条例的有關划定享受工伤保险待遇。是以如员工在從事新冠防疫自愿勾當中遭到危险的,存在認定為工伤的可能。
1七、员工被确诊的,企業是不是必要付出相干醫療用度?
如企業已為员工缴纳社保,無需付出相干醫療用度。
按照《關于做好新型冠状病毒傳染的肺炎疫情醫療保障的告急通知》:“各地醫保及財務部分要确保确诊新型冠状病毒傳染肺炎患者不因用度問题影响就诊,确保收治病院不因付出政策影响就诊......。
如企業未為员工缴纳社保,则企業需承當醫療保险基金付出的醫療费。
1八、员工因公出差致使受病毒傳染的,是不是属于工伤?
按照我國《工伤保险条例》第十四条第一款登科五款的划定,“(一)在事情時候和事情場合内,因事情缘由遭到變乱危险的”、“(五)因工外出時代,因為事情缘由遭到危险或產生變乱下降不明的”應予以認定為工伤。员工因公出差傳染的,咱们認為,如合适在事情時候因事情缘由酿成的,應認定為工伤。
2、疫情時代合同签定與實行
第一節 不成抗力與形式變動
一、因本次“新型冠状病毒肺炎”疫情致使合同不克不及實時、周全實行的,是不是组成我國《合同法》上的不成抗力?
《中華人民共和國民法典》第一百八十条划定對不成抗力的界说是“不克不及预感、不克不及防止且不克不及降服的客观环境”,常见的不成抗力事務如地動、台风、海啸、战役、歇工、當局禁令等等。不成抗力是一項法定的免责事由。
“新冠疫情”属于不成抗力。與疫情有關的不成抗力法则的详细合用,依照《最高人民法院關于依法妥帖审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問题的引导定见(一)》履行。
受不成抗力影响的一方可以罢黜實行合同的责任或推延實行合同。视不成抗力事務產生後合同是不是還能實行,可以消除合同或變動合同的實行内容(如實行刻日、價款金额等)。如產生不成抗力事務,當事方已极力采纳解救辦法但仍未能防止丧失的环境下,可不负补偿责任。
二、產生了不成抗力事務,當事人就必定可以避免责吗?
若是疫情或疫情防控辦法不影响合同的實行,或合同各方對疫情產生後的實行達成為了一致的定见,则以疫情组成不成抗力哀求免责将不會获得支撑。
若是當事人產生了重大實行瑕疵或拖延實行以後才產生不成抗力的,也不克不及免责。若是不成抗力是造成未能践约實行的多個缘由之一,應依照响應的责任比例肯定免责的范畴。
三、在合同實行的环境下,主意合用不成抗力免责的企業和小我理當怎样样證實相干究竟?
當事人主意合用不成抗力部門或全数免责的,理當就不成抗力直接致使民事义務“部門或全数不克不及實行”的究竟承當举證责任,證實的究竟理當與實行受影响具备因果瓜葛。此类究竟重要触及有破產请求、假期耽误、企業延迟复工、黉舍延期開學、航班取缔、列車停运、物流运输限定、門路交通管束、断绝封锁辦法等等。
(1)保存“不成抗力”證實
保存因“不成抗力”致使谋划場合破產的相干證實,包含當局主管部分、本能機能部分、查驗检疫機構等出具的官方通知、通知布告,具备公信力的消息媒體(特别是官方媒體)的报导,和無厉害瓜葛第三方的书面證實等。
(2)打點“不成抗力”事項公證
尽量打點不成抗力相干事項的公證,以此来證實新冠疫情在本地属于“不成抗力”,而且因相干疫情致使蒙受疫情一方未按商定實行合同,如停產破產。今朝不少地域的公證处都面向企業和小我供给了“疫情不成抗力究竟證實公證”。该类公證可以對各级當局及有關部分為新冠肺炎疫情采纳的一系列防控辦法,致使企業、小我不克不及准期實行合同的究竟举行證實。
(3)尽快向合同相對于方實行通知义務
在今朝环境下,蒙受疫情的一方理當尽快向合同相對于方實行“實時通知”之义務。蒙受疫情的一方理當經由過程一切方法(如EMS、顺丰快递、電子邮箱、微信等,如两邊签订的合同中载了然通知方法,理當以合同载明的通知方法優先發送通知),向合同相對于方發送没法正常如约通知或蒙受不成抗力的通知。
(4)协商相干事宜
蒙受新冠疫情的一方可以踊跃與合同相對于方就疫情灾难時代的合同没法正常實行等事宜举行协商。在@两%65399%邊對相%117L6%干@事宜告竣一致的环境下,可以尽快签订弥补协定。
(5)尽到公道义務,防止丧失扩展
固然蒙受疫情的一方没法正常實行合同义務,可是,该方依然理當尽到公道义務,以避免丧失扩展。如,在交易合同實行的進程中,如買方已付出了响應貨款,但賣方因為疫情影响没法定時實行發貨义務,在此环境下,賣方@依%Ul891%然對相%117L6%干@貨品具备公道的保管义務,以避免造成丧失的進一步扩展。
四、 由于疫情致使合同實行坚苦,可以是以哀求法院消除合同吗?
仅仅因疫情致使合同實行坚苦,當事人其實不享有直接消除合同的权力;只有因疫情或疫情防控辦法直接致使合同目標不克不及實現的,法院才有可能支撑其消除合同的哀求。
那末,在不克不及消除合同的环境下,若是继续實行合同對付一方當事人较着不公允,该方當事人可以哀求變動合同實行刻日、實行方法、價款数额等實行前提,法院将連系案件详细环境决议是不是支撑。
也就是说,疫情或疫情防控辦法仅仅是致使合同實行呈現坚苦,好比當事人不克不及依照商定的刻日實行交易合同或實行本錢增长,但合同目標仍能實現的,受疫情影响的一方當事人哀求消除合同的,人民法院将不予支撑。
五、受疫情影响确當事人可否主意合用形式變動法则,變動或消除合同?
當事人在案件中主意因新冠肺炎疫情合用形式變動法则時,必要举證證實變動事項與其处于重大晦气状况具备直接因果瓜葛、响應變動事項非因其缘由引發、不属于贸易危害且不成预感。如新冠肺炎疫情防控、應急辦法的采纳致使合同當事人的缔约根本(對價機制、定费根据、實行前提等)產生變動,继续保持原合同效勞會致使合同當事人权力义務失衡的。形式變動是合同效勞的破例,系基于诚笃信誉原则、公允原则,對當事人從新公道分派危害,是以形式變動的合用應严酷限定。
第二節 交易合同
一、出賣人因疫情影响未依照商定完成定单、交付貨品,買受人可消除合同吗?
買受人這类情景下是不是能消除合同,關头在于继续實行是不是影响合同目標的實現。
(1)继续實行不影响合同目標實現:受疫情影响,當事人虽不克不及依照商定的刻日實行交易合同或實行本錢增长,可是继续實行不影响合同目標實現時,若是當事人哀求消除合同的,法院不予支撑。
(2)继续實行不克不及實現買受人的合同目標:受疫情影响出賣人不克不及依照商定的刻日完成定单或交付貨品,继续實行不克不及實現買受人的合同目標,買受人可以哀求消除合同。對付返還已付出的预支款或定金的,法院予以支撑,可是買受人哀求出賣人承當违约责任的,法院不支撑。
二、交易合同继续實行的同時,因疫情致使合同的實行本錢增长,受晦气影响确當事人可以變動合同吗?
疫情影响,致使继续實行合同對一方當事人较着不公允,受晦气影响确當事人向法院哀求调解價款或變動實行刻日的,法院會連系案件的現實环境,按照公允原则调解價款或變動實行刻日。
三、交易两邊商定交易防疫物質,出賣人将物質高價轉賣别人或物質被當局挪用征用,交易两邊责任若何承當?
出賣人與買受人订立防疫物質交易合同後,将防疫物質高價轉賣别人导致合同不克不及實行,買受人可以请求出賣人所得利润作為丧失补偿数额的。
因當局依法挪用或姑且征用防疫物質,导致出賣人不克不及實行交易合同,這类环境下,出賣人不承當违约责任。
四、衡宇交易合同受疫情影响,一方未定期實行合同,當事人可以请求對方承當违约责任吗?
因疫情致使出賣人不克不及依照商品房交易合同商定的刻日交付衡宇,或致使買受人不克不及依照商定的刻日付出購房款,當事人哀求消除合同,由對方當事人承當违约责任時,法院不支撑。可是,當事人哀求變動實行刻日的,人民會連系案件的現實环境,并按照公允原则举行變動。
第三節 租赁合同與辦事合同
一、谋划者因為疫情或疫情防控辦法致使谋划坚苦或資金周轉坚苦,没法定期付出商店或谋划园地房錢的,房主可以据此解约并请求谋划者承當违约责任吗?
承租衡宇用于谋划,疫情或疫情防控辦法致使承租人資金周轉坚苦或業務收入较着削减,出租人以承租人没有依照商定的刻日付出房錢為由哀求消除租赁合同,由承租人承當违约责任的,法院不予支撑。
可是為展览、集會、庙會等特定目標而预订的姑且园地租赁合同,疫情或疫情防控辦法致使该勾當取缔,承租人哀求消除租赁合同,返還预支款或定金的,法院應予支撑。
二、受疫情影响谋划坚苦的承租人可以哀求减免房錢吗?
若是承租國有企業衡宇和當局部分、高校、钻研院所等行政奇迹单元衡宇用于谋划,受疫情或疫情防控辦法影响呈現谋划坚苦的辦事業小微企業、個别工商户等承租人,哀求出租人依照國度有關政策罢黜一按期限内的房錢的,人民法院應予支撑。
若是承租非國有衡宇用于谋划,疫情或疫情防控辦法致使承租人没有業務收入或業務收入较着削减,继续依照原租赁合同付出房錢對其较着不公允,承租人哀求减免房錢、耽误租期或延期付出房錢的,人民法院可以指导當事人参照有關房錢减免的政策举行调处;调处不可的,理當連系案件的現實环境,按照公允原则變動合同。
三、線下培训类合同受疫情或疫情防控辦法影响不克不及在線下继续實行该若何处置?
若是可以或许經由過程線上培训、變動培训刻日等方法實現合同目標,接管培训方通常為不克不及消除合同的;接管培训方分歧意變動為線上培训、變動培训刻日、调解培训用度等方法继续實行合同的,培训辦事供给方也能够哀求人民法院按照現實环境和公允原则變動培训辦事合同。
但若經由過程線上培训方法不克不及實現合同目標,或案件現實环境錶白不宜举行線上培训,接管培训方是可以哀求消除合同的。對付具备時限性请求的培训合同,好比考研培训,變動培训刻日不克不及實現合同目標,也能够哀求消除合同。培训合同消除後,已预交的培训费,理當按照接管培训的课時等环境全数或部門予以返還。
四、餐饮、遊览、运输等辦事合同中,當事人以受新型冠状病毒肺炎疫情影响為由哀求消除合同并分管责任的,若何处置?
一般来讲,為了防止新型冠状病毒肺炎疫情的傳布和分散,對餐饮、遊览、运输等辦事合同的消除前提可得當予以放宽。在疫情暴發後,當事人哀求消除餐饮、遊览、运输等辦事合同的,法院原则上理當予以支撑。合同消除後,對付餐饮、遊览、运输等辦事合同的供给方所蒙受的丧失,包含為實行合同举行筹备事情所產生的用度等,當事人两邊理當按照公允原则公道举行分管。
第四節 扶植工程合同
一、承包方因為疫情或疫情防控辦法未能依照商定的工期完成施工,是不是要承當违约责任?
此类环境下,如承包方尽到了實時通知触及不成抗力环境的义務,發包方请求承包方承當违约责任的,人民法院一般不予支撑。
响應地,承包方碰到疫情紧张影响時,可以向哀求耽误工期,人民法院一般會视疫情或疫情防控辦法對合同實行的影响水平酌情予以支撑。
但若承包方的拖延實行等举動在不成抗力举動產生前就已產生,并终极成為致使工期耽搁的缘由之一,则不克不及彻底免责的。
二、由于疫情致使施工本錢大幅上涨,合同该若何實行?
疫情或疫情防控辦法致使人工、建材等本錢大幅上涨,或使承包方蒙受人工费、装备租赁费等丧失,继续實行合同對承包方较着不公允,承包方可以哀求人民法院调解合同價款的,人民法院一般會連系案件的現實环境,按照公允原则举行调解。
第五節 运输合同
一、若是在貨品运输途中產生了疫情,承运人變動运输線路,是不是违背了法界说務,若是致使拖延交付,此時承运人可否免责呢?
按照《中華人民共和國民法典》第八百一十二条划定,承运人理當依照商定的或凡是的运输線路将搭客、貨品运输到商定地址。
可是,若是在运输中碰到伤害,為了运输东西、搭客或貨品的平安,承运人也能够不按凡是的运输線路举行运输,可以绕行。好比,运输途中运输东西上有人呈現疑似新冠肺炎症状,必要實時确诊或采纳断绝辦法,承运人變動运输線路,将患者就近送到病院诊療。只要承运人将這一环境實時通知了托运人,承运人就没有违背法令划定的义務,變動运输線路属于公道绕行。
在相雷同的情景中,若是由于疫情或疫情防控辦法致使承运
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,人拖延装卸貨品,未能在商定的時候将貨品输送到商定地址,究竟上属于拖延交付。但只要承运人實時實行了通知托运人的义務,承运人也可罢黜拖延交付的响應责任。
二、承运人因船舶遭受限定靠泊、查驗断绝等防疫限定辦法没法實行合同,是不是必要承當违约责任?
船舶開航前,有的船舶可能因疫情或疫情防控辦法,没法在公道時代内知足開航前提或到達适航,乃至船舶進入受疫情影响口岸後没法再继续正常航行、泊岸,此类情景不克不及归责于承运人和托运人的缘由,承运人可以根据《海商法》第九十条划定消除合同其實不负补偿责任。
船舶開航後,若是由于疫情或疫情防控辦法,承运人没法在原定的目標港卸貨,承运人理當和貨方举行协商。协商不可的环境下,除合同有明白商定外,承运人在充實斟酌托运人或收貨人长处,就貨品保管作出妥帖放置并實行通知义務後,有权選擇在目標港临近的平安口岸或地址卸貨。
三、因疫情貨品被列入临時制止收支口貨品或因疫情运输路径受阻而没法在公道時代内运至装貨港,托运人是不是能向承运人提出消除海商貨品运输合同?
因疫情等不克不及归责于托运人的缘由导致运输合同不克不及實行的环境下,托运人可以按照《海商法》第九十条划定消除海上貨品运输合同其實不负补偿责任。
3、公司治理
一、公司遭到疫情的影响,拟暂破產務运營、撤消或终止部門營業,應依法實行甚麼议事步伐?
暂破產務运營、撤消或终止部門營業触及公司谋划方法或谋划目標,應按照公司章程中的划定,由董事會或履行董事作出决定或由董事會或履行董事提交股东作出决定(大)會;若是公司章程中没有明白划定,则由股东(大)會作出决定在步伐上较為安妥。作出上述决定,股分有限公司股东大會决定應經出席集會的股东所持錶决权過對折經由過程,董事會决定應經全部董事的過對折經由過程;有限责任公司的股东會决定和董事會决定應按照其公司章程的划定肯定經由過程决定所需錶决权比例或票数。
二、公司遭到疫情的影响,營業谋划堕入紧张坚苦,拟對公司举行闭幕,應依法實行甚麼议事步伐?
公司闭幕應由董事會或履行董事制定解方案,提交公司股东(大)會按照法令律例和公司章程的划定就闭幕公司作出决定。作出闭幕公司决定,有限责任公司股东會需經代錶三分之二以上錶决权的股东經由過程;股分有限公司,则其股东大會决定應經出席股东大會集會的股东所持錶决权的三分之二以上經由過程。
三、公司需召開股东(大)會、董事會集會,但履行董事或董事长應疫情防控没法招集主持集會,是不是可以由其别人召開主持集會?
可以。如公司設立董事會,则股东(大)會可由董事會招集,設副董事长由副董事长主持,未設置副董事长由對折以上董事配合選举一位董本家儿持。董事會集會可由副董事长實行招集和主持,未設置副董事长由對折以上董事配合選举一位董本家儿持。但需注重的是股分有限公司董事會集會應有過對折的董事出席方可举辦,董事會作出决定,必需經全部董事的過對折經由過程。如公司未設董事會,或董事會不克不及實行职務或不實行职務的,股东(大)會可由监事會或不設监事會的公司的监事招集和主持。
四、有限责任公司必要召開股东會、董事會、监事會,但受疫情影响没法以現場情势召開,公司是不是可以采纳德律风、视频、语音或其他收集通訊等非現場情势召開集會?
在确認非現場情势召開集會不违反公司章程的划定环境下可以,但應确保集會的通知、招集、錶决步伐及审议事項不违背相干法令及章程划定。若是經由過程德律风、视频、语音或其他收集通訊召開集會的,建议在集會文件中以书面方法明白各股东/董事對集會召開情势未有贰言。而且在集會進程中,應實時對所议事項構成书面集會记實,對集會举行灌音、录屏、录相,會後實時讓出席集會的职员在集會记實上具名确認,以便保存相干證据。
五、公司受疫情影响没法召開股东(大)會,能否不召開股东(大)會直接對权柄事項做出决议?
可以。對付全部股东均以书面情势一致暗示赞成或公司章程划定可以不召開股东(大)會直接做出决议的事項,可以直接作出决议,全部股东應在决议文件上署名、盖印。
六、股东能否以受疫情影响没法立案為由,在决定作出60往後哀求法院撤消股东(大)會决定或董事會决定?
不成以,股东對股东(大)會、董事會决定的撤消权應在决定做出之日起60日老手使,60日為除斥時代。疫情時代股东可以經由過程收集或邮寄的方法立案。
七、公司受疫情影响不克不及在當局部分请求刻日内完成相干事項的审批、批准、挂号或存案等手续,理當若何处置?
起首,可以测驗考试是不是可以經由過程網上或邮寄等路子打點相干營業。比方,上海公司變動挂号,可以經由過程上海“一網通辦”打點。其次,可以經由過程收集盘問天下及公司地點地处所當局是不是公布因疫情缘由對部門事項的举行特别处置的通知。好比,天下范畴延期纳税的通知和上海市耽误申报纳税刻日的政策辦法。最後,可以經由過程德律风或邮件等方法與相干事項主管部分沟通,申请延期打點。沟通時,應做好沟通记實,包含相干部分的名称、德律风号码、接洽人信息、沟通内容及通话灌音。
4、行政或刑事责任
一、确诊的新冠肺炎病人、無症状傳染者固然明知被傳染,但仍不遵照防疫政策请求,回绝断绝醫治或断绝期未满私行离開断绝醫治的举動若何处置?
确诊的新冠肺炎病人、無症状傳染者,明知被傳染仍不遵照防疫政策请求,回绝断绝醫治或断绝期未满私行离開断绝醫治,并進入大眾場合或大眾交通东西,合适《中華人民共和國刑法》第一百一十四条、第一百一十五条第一款划定的,以“以伤害法子风险大眾平安罪”科罪惩罚。
對付其他回绝履行卫生防疫機構按照沾染病防治法提出的防控辦法,如市民回绝核酸检测、不照實上报抗原检测成果、违背居家断绝请求、隐瞒客居史等,引發新冠病毒傳布或有傳布紧张伤害的,合适《中華人民共和國刑法》第三百三十条划定的,以波折沾染病防定罪科罪惩罚。
二、疫情防控時代,對付造讹傳谣疫情信息或操纵子虚疫情信息取利的举動若何处置?
對付编造子虚的疫情信息,在信息收集或其他媒體上傳布,或明知是子虚疫情信息,成心在信息收集或其他媒體上傳布,紧张侵扰社會秩序,合适《中華人民共和國刑法》第二百九十一条之一第二款划定的,以编造、成心傳布子虚信息罪科罪惩罚。
對付编造子虚信息,或明知是编造的子虚信息,在信息收集上分布,或组织、教唆职员在信息收集上分布,起哄生事,造成大眾秩序紧张紊乱,合适《中華人民共和國刑法》第二百九十三条第一款第四項划定的,以挑衅滋事罪科罪惩罚。
若是以不法占据為目標,操纵子虚疫情信息欺骗别人財物,合适《中華人民共和國刑法》第二百六十六条划定的,以欺骗罪科罪惩罚。
三、疫情防控時代,捏造、窜改核酸检测陈述、抗原检测成果的举動若何处置?
捏造、窜改前述陈述或成果,按照举動的性子和风险水平,可能别离触犯《中華人民共和國刑法》第二百八十条第二款捏造公司、奇迹单元印章罪、第二百八十六条粉碎计较機信息體系罪或第三百三十条波折沾染病防定罪。
四、疫情防控時代,對正在實行职務或事情的國度構造事情职员、自愿者等职员施行威逼、唾骂、殴打、驾車抵触触犯等举動的若何处置?
回绝共同丈量體温、出示核酸检测陈述、扫描場合码等防疫事情,以暴力、威逼法子阻碍國度構造事情职员依法履行职務的,合适《中華人民共和國刑法》第二百七十七条划定的,以波折公事罪科罪惩罚。
随便對其他防疫事情职员施行唾骂、威逼、殴打、驾車抵触触犯等举動,合适《中華人民共和國刑法》第二百九十三条划定的,以挑衅滋事罪科罪惩罚。
施行波折公事@举%TDyRC%動或挑%cWKc2%衅@滋事举動,造成别人轻伤以上的紧张後果,同時组成成心危险罪的,按照惩罚较重的犯法科罪惩罚。
五、疫情防控時代,针對加害醫務职员人身平安、侵扰醫療機構醫療秩序的举動若何处置?
疫情防控時代,随便殴打、威逼、凌辱醫務职员,無端滋扰、阻拦醫務职员事情等侵扰醫療秩序的举動,合适《中華人民共和國刑法》第二百四十六条第一款、第二百九十三条划定的,以凌辱罪或挑衅滋事罪科罪惩罚。
成心危险醫務职员造成轻伤以上紧张後果的,或對醫務职员施行殴打、撕扯防护設备、吐口水等举動,导致醫務职员傳染新冠病毒的,合适《中華人民共和國刑法》第二百三十四条划定的,以成心危险罪科罪惩罚。
六、疫情防控時代,對正在依法履行职務的人民差人施行暴力攻击的举動若何处置?
疫情防控時代,不服從批示、拒不共同防疫事情,對民警施行撕咬、踢打、抱摔、抛掷等人身進犯举動的,和利用枪枝、管束刀具,或以驾驶灵活車撞击等手腕危及民警人身平安的,合适《中華人民共和國刑法》第二百七十七条第五款划定的,以袭警罪科罪惩罚。
對正在依法履行职務的民警虽未施行暴力攻击,但以施行暴力相威逼,合适《中華人民共和國刑法》第二百七十七条第一款划定的,以波折公事罪科罪惩罚。
若仅對警用車辆、警械等警用装备举行粉碎,合适《中華人民共和國刑法》第二百七十五条划定的,以成心损坏財物罪科罪惩罚。
七、企業准予或放纵傳染的员工,将面對何种法令责任?
企業准予或放纵新型冠状病毒傳染病人、病原携带者和疑似傳染病人從事國務院卫生行政部分划定制止從事的易使病毒分散的事情,造成病毒傳布或有傳布紧张伤害的,可能组成波折沾染病防定罪。单元犯法的,對单元判惩罚金,并對其直接賣力的主管职员和其他直接责任人,根据法令划定,处三年如下有期徒刑
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,或拘役;後果出格紧张的,处三年以上七年如下有期徒刑。
八、企業回绝履行疫情防控辦法,将面對何种法令责任?
企業回绝履行卫生防疫機構按照《沾染病防治法》提出的预防、節制辦法的,造成新型冠状病毒傳布或有傳布紧张伤害的,可能组成波折沾染病防定罪。单元犯法的,對单元判惩罚金,并對其直接賣力的主管职员和其他直接责任人,根据法令划定,处三年如下有期徒刑或拘役;後果出格紧张的,处三年以上七年如下有期徒刑。
九、企業疫情時代,出產、贩賣伪劣防护口罩、消鸩酒精等防护產物的,组成犯法吗?
在疫情防控時代,出產、贩賣伪劣的防治、防护產物、物質,在產物中搀杂、搀假,以冒充真,以次充好或以分歧格產物假冒及格產物的,按照《中華人民共和國刑法》第一百四十条,组成出產、贩賣伪劣產物罪。
量刑:贩賣金额五万元以上不满二十万元的,处二年如下有期徒刑或拘役,并处或单处贩賣金额百分之五十以上二倍如下罚金;贩賣金额二十万元以上不满五十万元的,处二年以上七年如下有期徒刑,并处贩賣金额百分之五十以上二倍如下罚金;贩賣金额五十万元以上不满二百万元的,处七年以上有期徒刑,并处贩賣金额百分之五十以上二倍如下罚金;贩賣金额二百万元以上的,处十五年有期徒刑或無期徒刑,并处贩賣金额百分之五十以上二倍如下罚金或充公財富。
十、若出產、贩賣冒充别人品牌的防护產物,但產物質量合适國度相干尺度,组成犯法吗?
出產、贩賣冒充别人品牌的產物,即便產物質量合适國度尺度,也一样组成犯法。按照《中華人民共和國刑法》第一百一十三条、第一百一十四条,组成冒充注册牌号罪和贩賣冒充注册牌号的商品罪。
十一、疫情時代,出產、贩賣用于防治新冠病毒的假药的,组成犯法吗?
在疫情防控時代,出產、贩賣用于防治新型冠状病毒傳染肺炎的假药的,按照《中華人民共和國刑法》第一百四十一条,组成出產、贩賣假药罪。
量刑:处三年如下有期徒刑或拘役,并惩罚金;對人體康健造成紧张风险或有其他紧张情節的,处三年以上十年如下有期徒刑,并惩罚金;致人灭亡或有其他出格紧张情節的,处十年以上有期徒刑、無期徒刑或极刑,并惩罚金或充公財富。
所谓“假药”,按照《中華人民共和國药品辦理法》第九十八条第二款的划定,有以下情景之一的,為假药:
(一)药品所含成分與國度药品尺度划定的成分不符;
(二)以非药品假冒药品或以他种药品假冒此种药品;
(三)變質的药品;
药品所標明的顺應症或功效主治超越划定范畴。
1二、疫情時代,出產、贩賣不合适尺度的醫用口罩、防护服等,组成犯法吗?
在疫情防控時代,出產不合适保障人體康健的國度尺度、行業尺度的醫用口罩、护目镜、防护服等醫用器材,或贩賣明知是不合适尺度的醫用器材、醫用卫生質料,足以紧张风险人體康健的,按照《中華人民共和國刑法》第一百四十五条,组成出產、贩賣不合适尺度的醫用器材罪。
量刑:足以紧张风险人體康健的,处三年如下有期徒刑或拘役,并处贩賣金额百分之五十以上二倍如下罚金;對人體康健造成紧张风险的,处三年以上十年如下有期徒刑,并处贩賣金额百分之五十以上二倍如下罚金;後果出格紧张的,处十年以上有期徒刑或無期徒刑,并处贩賣金额百分之五十以上二倍如下罚金或充公財富。
1三、疫情時代,低價囤积口罩,高價賣出,组成犯法吗?
违背國度有關市場谋划、代價辦理等划定,待價而沽,哄抬疫情防控急需的口罩、护目镜、防护服、消毒液等防护用品、药品或其他触及民生的物品代價,攫取暴利,违法所得数额较大或有其他紧张情節,紧张侵扰市場秩序的,按照《中華人民共和國刑法》第二百二十五条第四項的划定,组成不法谋划罪。
量刑:侵扰市場秩序,情節紧张的,处五年如下有期徒刑或拘役,并处或单处违法所得一倍以上五倍如下罚金;情節出格紧张的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍如下罚金或充公財富。
行政惩罚:對哄抬代價,鞭策商品代價過快、太高上涨的违法举動,由市場羁系部分责令更正,充公违法所得,并处违法所得5倍如下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元如下的罚款,情節较重的处50万元以上300万元如下的罚款;情節紧张的,责令破產整理,或撤消業務执照。
按照2022年3月25日上海市市場羁系局、上海市成长鼎新委公布见效的《關于疫情防控時代認定哄抬代價违法举動的引导定见》,谋划者有以下情景之一的,组成哄抬代價举動:
(一)假造、分布涨價信息,大幅度提高代價的;
(二)出產本錢或進貨本錢没有產生较着變革,以攫取暴利為目標,大幅度提高代價的;
(三)在一些地域或行業率先大幅度提高代價的;
(四)待價而沽,致使商品供不该求而呈現代價大幅度上涨的;
(五)操纵其他手腕哄抬代價,鞭策商品代價過快、太高上涨的。
1四、企業有何种举動,可認定组成《代價违法举動行政惩罚划定》第六条第(一)項所划定的假造、分布涨價信息,侵扰市場代價秩序的?企業存在如下情景的,可以認定為假造涨價信息:
(一)虚構購進本錢的;(二)虚構當地區貨源严重或市場需求激增的;(三)虚構其他谋划者已或筹备提價的;(四)虚構可能推高防疫用品、民生商品代價预期的其他信息的。企業存在如下情景的,可以認定為分布涨價信息:(一)分布假造的涨價信息的;(二)分布的信息虽不属于假造信息,但利用“紧张缺貨”“行将全線提價”等紧急性用语或引诱性用语,推高代價预期的;(三)分布谈吐,号令或引诱其他谋划者提高代價的;(四)分布可能推高防疫用品、民生商品代價预期的其他信息的。
1五、企業有何种举動,可認定组成《代價违法举動行政惩罚划定》第六条第(二)項所划定的待價而沽,侵扰市場代價秩序的?
企業有如下情景之一,可以認定组成《代價违法举動行政惩罚划定》第六条第(二)項所划定的待價而沽,侵扰市場代價秩序的举動。(一)出產防疫用品及防疫用品原質料的谋划者,不實時将已出產的產物投放市場,經市場羁系部分警告仍继续囤积的;(二)批發环節谋划者,不實時将防疫用品、民生商品流轉至消费终端,經市場羁系部分警告仍继续囤积的;(三)零售环節谋划者除為連结谋划持续性保存需要库存外,不實時将相干商品對外贩賣,經市場羁系部分警告仍继续囤积的。出產环節、批發环節谋划者可以或许證實其呈現本条第(一)項、第(二)項情景,属于依照當局或當局有關部分请求,為防疫必要举行物質储蓄或规划挑唆的,不组成哄抬代價违法举動。對付零售范畴谋划者,市場羁系部分已經由過程通知布告、發放提示警告书等情势,同一向谋划者警告不得不法囤积的,视為已依法實行警告步伐,可以再也不举行警告,直接認定具备囤积举動的谋划者组成哄抬代價违法举動。
1六、企業有何种举動,可認定组成《代價违法举動行政惩罚划定》第六条第(三)項所划定的其他哄抬物價,侵扰市場代價秩序的?
企業呈現以下情景之一,可以認定组成《代價违法举動行政惩罚划定》第六条第(三)項所划定的其他哄抬物價,侵扰市場代價秩序的举動。
(一)在贩賣防疫用品進程中,强迫搭售其他商品,變相提高防疫用品代價的;(二)未提高防疫用品或民生商品代價,但大幅度提高配送用度或收取其他用度的;(三)谋划者贩賣同品种商品,跨越1月19日前(含當日,下同)最後一次現實買賣的進销差價率的;(四)疫情產生前未現實贩賣,或1月19日前現實買賣环境没法查證的,谋划者在購進本錢根本上大幅提高代價對外贩賣,經市場羁系部分警告,仍不當即更正的。
谋划者有本条第(三)項情景,未造成現實风险後果,經市場羁系部分警告當即更正的,可以依法從轻、减轻或免予惩罚。
本条第(四)項“大幅度提高”,由市場羁系部分综合斟酌谋划者的現實谋划状态、主观恶性和违法举動社會风险水平等身分,在案件查究進程中連系現實详细認定。
5、涉疫案件争议解决
一、當事人因受疫情影响,没法在规按期限内向法院提告状讼的,受疫情影响時代是不是應计较在刻日内?
原则上不该计较在告状刻日内。當事人在向法院告状時,主意存在上述扣除刻日情景并申请顺延刻日的,應供给新冠肺炎确诊、無症状傳染或因疫情防控辦法等受疫情影响的證据。人民法院理當按照疫情景势和當事人供给的證据环境综合斟酌是不是准予,依法庇护當事人诉讼权力。
二、疫情防控時代是不是合用時效中断或诉讼中断的划定?
當事人提出受疫情影响,不克不及正常加入相干诉讼勾當的,人民法院應連系疫情防控环境和案件环境综合果断,合适《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事诉讼法》《中華人民共和國突發事務應答法》等相干划定的,可以合用有關時效中断和诉讼中断的划定,但法令還有划定的除外。
三、疫情防控時代,案件是不是可延期開庭?通知布告案件開庭時候可否顺延?
按照《中華人民共和國民事诉讼法》第一百四十九条划定,當事人、诉讼代辦署理人因新冠肺炎正在接管醫治,或依照规假寓家断绝或集中断绝察看和因交通管束等缘由没法加入線下庭审的,可以向人民法院申请延期開庭。人民法院也能够依法决议延期開庭,但需提早告诉當事人;經當事人赞成,還可以将線下庭审方法调解為在線同步或异步庭审方法。
按照《人民法院在線诉讼法则》第二十三条划定,在疫情防控時代開庭的通知布告案件,如具有前提的,可以采纳被通知布告方線下方法、其他當事人在線庭审或線下方法定期開庭;如不具有前提的,可以视情延期审理。
四、疫情防控時代,上诉刻日、申请再审刻日若何计较?
當事人因疫情或疫情防控辦法迟误上诉刻日、申请再审刻日的,按照《中華人民共和國民事诉讼法》第八十六条划定,在停滞解除後的旬日内,可依法申请顺延刻日。當事人确系新冠肺炎确诊患者、無症状傳染者和相干紧密亲密接触者,被依法断绝時代诉讼刻日届满而提出申请的,人民法院應予准予。
五、疫情防控時代,當事人能否申请缓交、减交或免交诉讼用度?
因受疫情影响經濟上确有坚苦确當事人,可以依法申请缓交、减交或免交诉讼用度,但應在告状或上诉時提交书面申请和足以證實其确有經濟坚苦的證實質料。
六、疫情防控時代,當事人若何申请財富顾全及续行財富顾全?
七、疫情影响,當事人是不是再也不提交纸質件,能否申请延期提交?
一些當事人扣問:疫情防控時代,當事人采纳在線方法提交告状質料的,能否再也不提交纸質件?因疫情或疫情防控辦法,告状時必需提交的有關公證、認證或相干證實手续質料没法實時打點,和提交的告状質料不合适请求没法在指按期限内补正的,能否申请延期?
起首,當事人經由過程扫描、翻拍、轉录等方法在線提交合适请求的告状状等質料的,可以再也不提交纸質件。别的,對付外國企業或组织告状時應提交的身份證實文件、代錶人加入诉讼的證實,和在我國范畴内没有居处的外國人、無國籍人、外國企業和组织從我國范畴外寄交或托交的授权拜托书,因疫情或疫情防控辦法没法在告状時實時打點公證、認證或相干證實手续的,或在指按期限内没法實時补正相干告状質料的,可以依法申请延期提交,人民法院理當依法准予,并連系案件現實环境酌情肯定耽误的公道刻日。
八、疫情防控時代,因邮寄投递诉讼文书未便,經當事人赞成後,是不是可經由過程其他路子投递?
九、疫情防控時代,案件宣判是不是可不寄送宣判傳票,不邮寄裁决书?
按照《中華人民共和國民事诉讼法》第九十条划定,經當事人、诉讼代辦署理人赞成,人民法院可以采纳可以或许确認其收悉的電子方法投递诉讼文书,包含裁决书、裁定书、调处书。
十、疫情防控時代,但愿與對方當事人在法院主持下举行调处,但鉴于集中辦公或小區封控等环境,時候上很难同步,有甚麼解决法子?
十一、疫情防控時代,當事人举證刻日是不是可以耽误?
疫情防控時代,如需向當事人投递举證通知书的,人民法院可酌情耽误举證刻日;已向當事人投递举證通知书的,當事人提出因受疫情影响,在举證刻日内供给證据存在坚苦的,人民法院可酌情耽误举證刻日。
1二、在履行息争约按期限内,被履行人因受疫情影响而未按约實行的,是不是合用不成抗力条目?履行息争协定實行刻日是不是可以耽误?
經查證确因受疫情影响而未按约實行履行息争协定的,可認定合用不成抗力相干划定;申请履行人请求规复履行的,人民法院應告诉申请履行人,被履行人未按约按期限實行属于不成抗力,不合适申请规复履行的前提,相干實行刻日可得當顺延。
1三、疫情防控時代,履行拍賣中没法举行現場检察的,该若何处置?
在疫情防控時代,鉴于現場检察等事情难以正常展開,相干拍賣事情可视情撤回拍賣或中断拍賣。
1四、本應被采纳限定消费或纳入失期被履行人名单、但與疫情防控必要相干的出產谋划企業,是不是可以罢黜限定消费或纳入失期被履行人名单的履行辦法?
按照疫情防控事情的必要,可以從善意文明履行角度動身,對具备上述情景的企業暂缓采纳限定消费或纳入失期被履行人名单等辦法,以更好地保障疫情防控事情,但同時應做好存案审批。
1五、涉疫情相干被履行企業,如需申请失期信誉修复,若何打點?
被纳入失期被履行人名单的疫情防控物質出產谋划企業,可凭市經信委、商務委、卫健委等部分出具的相干證實,經由過程上海法院網上诉讼平台、邮寄等線上線下路子向人民法院申请修复。履行法院受理申请後,按照详细环境举行审核,环境属實的,3個事情日内屏障失期信息,并推送给相干部分。對其因融資、招投標等必要哀求供给信誉修复證實的,履行法院應在3個事情日内出具相干證實文件。
1六、因疫情防控闭环辦理時代,相干履行中的財富查封、续封事情若何展開?
應兼顾抓好疫情防控與財富查封、续封事情,相干財富查封、续封尽可能經由過程收集、傳真、德律风或邮寄等方法打點,疫情防控闭环辦理時代,原则上削减外出履行。特别告急环境下,案件确切没法經由過程上述方法打點的,應放置职员現場打點。赴現場打點前,應向相干部分做好陈述存案,并遵守协助单元属地防控请求。因銀行或其他协助部分網點封闭没法打點的,應第一時候與协助单元的上级機構接洽,放置打點续封。
1七、因受疫情影响,當事人不克不及在法定六個月時代内向法院提起撤消仲裁判决申请的,若何处置?
参照《中華人民共和國民事诉讼法》第八十六条划定,當事人可在受疫情影响解除後旬日内向人民法院提出顺延刻日申请;同時供给疫情防控時代其所处地址的證實,和本地當局關于防控刻日、防控辦法的文件等根据,是不是准予由人民法院审查决议。
本指南由商會副會长单元上海申浩状师事件所翟敏状师执笔收拾,并向上海市吉林商會法令委员會收罗了定见和建议。若有不睬解的問题可以經由過程商會法令委员會或直接與翟敏状师(TEL:15821171331)接洽解答。
上海市吉林商會法令委员會
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